中国劳保用品行业发展七宗罪

一宗罪：国内劳保行业发展较晚

　　我国劳保用品的发展比国外延迟了近三十年，而劳动保护用品（劳保用品）真正作为一种产业而言，也是在近几年才出现。20世纪90年代，随着改革的不断深入和社会主义市场经济体制的建立和完善，国内开始诞生一大批民营劳保用品企业，同时外资企业也开始进入中国市场参与竞争。2002年，我国颁布第一部《安全生产法》和《职业病防治法》，2005年公布《工业产品生产许可证管理条例》，《劳动防护用品监督管理规定》。

二宗罪： 生产企业规模较小 产业不集中

　　国内劳动防护用品企业近年来虽有发展，但由于地域分布比较分散，经营规模不大，生产品种单一，经济实力不强，行业内对组建经济联合体、开展强强联手有想法而无行动，有建议而无措施，尚未形成行业的合力。以安全帽品种为例，全国210家取得工业产品生产许可证的企业中有90%以上小型企业，其中70%的企业停留在分散、作坊式的陈旧生产方式上，生产规模小，管理水平低，处于低质量、低效率的经营状态。年产量超过50万顶、在行业中有较高知名度、产品质量较好的安全帽生产企业只有不到20家。

三宗罪：法律、规章制度不完善 假冒伪劣产品充斥市场

　　我国的市场经济体系在逐步完善，部分劳保行业标准已接近或达到同类国际或国外先进国家的水平。但目前中国的规章制度不完善现状，造成劳保用品市场无公平竞争的氛围，大部分采购企业会选择价格低、质量未知的劳保产品，从而造成正规品牌厂家比拼不过产品质量差、经营成本低的企业。除此之外，对于取得“工业产品生产许可证”的特种劳动防护用品企业国家有一系列检查管理措施。但对于那些未申报办理生产许可证的企业却无人兼顾。从而造成了某些地区成为了无证经营的劳保产品集聚地，屡禁不止。

四宗罪：部分行业增设 抬高准入门槛

　　根据《工业产品生产许可证管理条例》规定，国家对特种劳动防护用品实施工业产品生产许可证管理。但国内部分行业另设行业准入门槛，规定劳动防护用品要进入该行业，必须参加该行业的供应网，必须通过其产品质量检测，在达到该行业的标准和条件后方可参加其行业企业的劳动防护用品采购招标。这种增设，抬高行业准入的门槛的行为，造成了销售障碍，增加了劳保用品销售企业的成本，干扰了正常的市场流通秩序。

五宗罪：劳动力及生产成本提高 企业利润减少

　　在劳动防护用品市场中，绝大多数企业处于完全竞争状态，尤其是在低端产品市场上，同类产品过多，不得不陷入无休止的价格战。同时，由于近几年受国际市场原材料如橡胶，棉花等涨价，以及劳动力成本提高的影响，劳动防护用品也处于涨价调整之中。尤其是近期受欧洲债务危机影响，部分在华外资企业也受到危机影响，减少了劳动防护用品(安全鞋、劳保鞋)的采购数量，也对产品价格有所要求。因此在诸多因素的制约下，不少劳动防护用品企业的经营利润受到较大影响。

六宗罪：劳动者、企业安全意识和知识缺乏 未完全打开中国市场

　　近年来“雾霾”一词席间中国大街小巷，人们逐渐意识到个人防护的重要性。但是防霾口罩的脱销并没有让正规的口罩上大赚一笔，反而那些小作坊因此大赚了一笔。这是因为国内并没有相关的防霾口罩标准，而且正在拟定的《日常防护型口罩技术规范》还未出台，正规厂家无法贴上“防霾”口罩的标签进行销售，以防砸了招牌。造成这种现象的根本原因就是人们防护意识增强了，防护知识没有增强。做安全媒体的都比较清楚，每天网上都会有大量的因为没做好防护措施、安全知识匮乏而引发血的教训的事故发生。

　　说到安全意识和知识，不得不提各机关单位、企业的安全培训，据了解，去年青岛市政府安委会专门下发通知，要求各行业继续开展重点企事业单位主要负责人安全生产培训活动。市城乡建设委8月中旬也组织了对建筑施工领域的培训，并要求主要负责人参与培训并通过考试。然而日前被曝光的数字显示，有60家建筑类企业的主要负责人缺席培训。企业安全知识的缺乏直接导致了企业职工个人防护用品的配备不完全，企业减少劳动者的劳保用品直接导致了劳保用品生产企业销变少，销量的减少何谈行业的发展？！

七宗罪：时代转变冲击 思维革新困难

　　电商时代的来临，让很多大小企业一夜倾覆。电商是一种轻资产行业，也注定是一种轻资产思维。但是，传统商业更注重实体资产。因此，在一个主要重视实体经营的劳保行业里，你要以轻资产的思维来进行改造，是何其艰难，很多东西会放不下。实际上，无论是从消费体验的最终效果还是线上销售的最终实现，传统商业线下优势依旧存在，特别是线下渠道实力依旧存在，现在需要转变的是一种思维，是商业模式，是线下与线上资源的新分配，是用电商的思维大刀阔斧地改造自己。要敢于革自己的命，才能活得更久。（中国劳保网.张敏）